Koruma, Uygulama ve Denetim Şube Müdürlüğü (KUDEB)

Esra ÇOBANOĞLU
Şube Müdür Vekili


1 Müdür, 1 Mimar, 1 İnşaat Mühendisi, 1 Şehir Plancısı, 1 Sanat Tarihçi, 1 Arkeolog, 1 Şef ve 1 Bilgisayar İşletmeni olmak üzere toplam 8 personel ile hizmet etmektedir.

KUDEB, 2863/5226 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 10-11 ve 57’nci maddeleri uyarınca hazırlanarak, 11.06.2005’te yürürlüğe giren “Koruma, Uygulama ve Denetim Büroları, Proje Büroları ile Eğitim Birimlerinin Kuruluş, İzin, Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri gereğince ;
16.06.2025 tarih, 8 sayılı Bursa Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile Bursa  Büyükşehir Belediyesi bünyesinde kurulmuştur.

GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLAR

KUDEB’ ler, ilgili Kanun ve yönetmelikler doğrultusunda aşağıdaki görevleri yerine getirirler;

a) Taşınmaz kültür varlıklarında yapılacak olan tadilat ve tamirat uygulamaları öncesinde, yapıyı incelemek ve yapılacak onarıma ilişkin koşulların belirtildiği onarım ön izin belgesini düzenlemek,

b) Taşınmaz kültür varlıkları, bunların koruma alanları ve sit alanlarında, tadilat ve tamiratların; özgün biçim ve malzemeye uygun olarak gerçekleştirilmesini denetlemek, uygun bulunanlara onarım uygunluk belgesi düzenlemek,

c) Tadilat ve tamirat kapsamında başlanılan onarımlarda esaslı onarım gereğinin saptanması durumunda onarımı durdurarak konuyu belgeleriyle koruma bölge kurulu müdürlüğüne iletmek,

d) Taşınmaz kültür varlığı parseline bitişik parsellerde ve koruma alanlarında yer alan ve yürürlükteki yasal düzenlemelere göre ruhsatı bulunan tescilsiz taşınmazlardaki tadilat ve tamirat uygulamalarına, varsa koruma amaçlı imar planı koşulları da dikkate alınarak izin vermek ve denetlemek, 

e) Koruma bölge kurulları tarafından uygun görülen koruma amaçlı imar planlarının plan hükümleri çerçevesinde uygulanmasını denetlemek,

f) Koruma bölge kurulları tarafından onaylanmış rölöve,  restitüsyon ve restorasyon projelerine ilişkin uygulamaları denetlemek, projesine uygun tamamlanan uygulamalar için kullanma izin belgesi düzenlemek,

g)Taşınmaz kültür varlıkları ile bunların korunma alanlarında Koruma Yüksek Kurulunun ilke kararları, koruma bölge kurulu kararlarına aykırı ve ruhsatsız olarak yapılan inşaatlar ile koruma amaçlı imar planlarında, plana; sitlerde, sit şartlarına aykırı olarak inşa edilen yapılar hakkında imar mevzuatına göre gerekli işlemleri yapmak, uygulamayı durdurarak konuyu belgeleriyle Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğüne iletmek,

h) Tescilli kültür varlıklarının mail-i inhidam olmaları halinde can ve mal güvenliğinin sağlanması için gerekli işlemleri yaparak durumu koruma bölge kurulu müdürlüğüne iletmek,

i) Maliki bulunduğu taşınmaz kültür varlığının onarımını gerçekleştiremeyecek durumda olan maliklere ilgili idarelerce yapılacak mali yardımlar ile ilgili düzenlemeleri gerçekleştirmek,

j) Maliki bulunduğu taşınmaz kültür varlığının onarımını gerçekleştiremeyecek durumda olan maliklere ilgili idarelerce yapılacak teknik eleman yardımında doğrudan görev almak ya da bu görevi üstlenenleri denetlemek,

k) 10/07/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununun 7’nci maddesi ile 7/12/2004 tarihli ve 5393 sayılı belediye kanununun 14’üncü maddesine göre belediyenin görevleri arasında yer alan kültür ve tabiat varlıkları ile tarihi dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekanların ve işlevlerinin korunmasına yönelik programları hazırlamak, bu amaçla yapılacak uygulamalara ilişkin işlemleri yürütmek,

l) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununa aykırı uygulamaların tespiti halinde ilgili idareye bildirimde bulunmak,

m) Koruma Bölge Kurulu Müdürlükler i tarafından talep edilmesi halinde taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarına ilişkin çalışmalara katılmak,

n) Daire Başkanlığı’nın verebileceği diğer görevleri yürütmek.

 

1 Müdür, 1 Mimar, 1 İnşaat Mühendisi, 1 Şehir Plancısı, 1 Sanat Tarihçi, 1 Arkeolog, 1 Şef ve 1 Bilgisayar İşletmeni olmak üzere toplam 8 personel ile hizmet etmektedir.

KUDEB, 2863/5226 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 10-11 ve 57’nci maddeleri uyarınca hazırlanarak, 11.06.2005’te yürürlüğe giren “Koruma, Uygulama ve Denetim Büroları, Proje Büroları ile Eğitim Birimlerinin Kuruluş, İzin, Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri gereğince ;
16.06.2025 tarih, 8 sayılı Bursa Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile Bursa  Büyükşehir Belediyesi bünyesinde kurulmuştur.

KAMU HİZMET STANDARDI (KAHİS)

HİZMETİN ADI: Basit Onarım İzin Belgesi hazırlanması

BAŞVURUDA İSTENENLER:

 

KORUNMASI GEREKLİ KÜLTÜR VARLIĞI OLARAK TESCİLLİ TAŞINMAZLAR
1- Dilekçe (Dilekçe Örneği için tıklayınız)
Dilekçede başvuru sahibine ait TC kimlik Numarası ve adres ve telefon bilgileri yer almak zorundadır.

  • Yapılmak istenen bakım-onarım işleri ayrıntılı olarak belirtilmelidir.
  • Bağımsız Bölümlerde, dilekçe Mülkiyet Sahibi veya Vekâlet Sahibi tarafından imzalanmalıdır. Vekil başvurularında noter onaylı Vekâletname dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Hisseli Bağımsız Bölümlerde noter onaylı Hissedar Muvafakati dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Kiracı başvurularında bakım-onarım işlemlerinin kiracı tarafından yapılabileceğine ilişkin hususları içeren Kira Sözleşmesi Örneği veya izin talebine ilişkin noter onaylı Mülk Sahibi Muvafakati dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Şirket, Dernek vb. Tüzel Kişi başvurularında Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Apartman, İş Hanı, Pasaj vb. çoklu bağımsız bölümlerin bulunduğu taşınmazların ortak mahallerinde (Dış cephe, çatı, bina içi ortak alanlar, merdiven vb.) yapılacak bakım-onarım işleri için, varsa Yönetim Kurul Kararı yoksa tüm hissedarlara ait Muvafakatname dilekçe ekinde sunulmalıdır.

2- Tapu Belgesi Sureti

3- Uygulamaların içeriğine bağlı olarak idarece gerek görülmesi halinde TUS (Mimar / İnşaat Müh.) istenmektedir. Teknik Uygulama Sorumlusuna (Mimar / İnşaat Mühendisi) ait bilgi-belge (Büro Tescil Belgesi veya Oda Kayıt Belgesi veya Oda Kimlik Kartı Sureti)

 

TESCİLLİ TAŞINMAZ KOMŞULUĞUNDA/KORUMA ALANINDA VEYA SİT ALANINDA KALAN TESCİLSİZ TAŞINMAZLAR

1- Dilekçe (Dilekçe Örneği için tıklayınız)

  • Yapılmak istenen bakım-onarım işleri ayrıntılı olarak belirtilmelidir.
  • Bağımsız Bölümlerde, dilekçe Mülkiyet Sahibi veya Vekâlet Sahibi tarafından imzalanmalıdır. Vekil başvurularında noter onaylı Vekâletname dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Hisseli Bağımsız Bölümlerde noter onaylı Hissedar Muvafakati dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Kiracı başvurularında bakım-onarım işlemlerinin kiracı tarafından yapılabileceğine ilişkin hususları içeren Kira Sözleşmesi Örneği veya izin talebine ilişkin noter onaylı Mülk Sahibi Muvafakati dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Şirket, Dernek vb. Tüzel Kişi başvurularında Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü dilekçe ekinde sunulmalıdır.
  • Apartman, İş Hanı, Pasaj vb. çoklu bağımsız bölümlerin bulunduğu taşınmazların ortak mahallerinde (Dış cephe, çatı, bina içi ortak alanlar, merdiven vb.) yapılacak bakım-onarım işleri için, varsa Yönetim Kurul Kararı yoksa tüm hissedarlara ait Muvafakatname dilekçe ekinde sunulmalıdır. 2- Tapu Belgesi Sureti

2- Tapu Tescil Belgesi

3- Uygulamaların içeriğine bağlı olarak idarece gerek görülmesi halinde TUS (Mimar / İnşaat Müh.) istenmektedir. Teknik Uygulama Sorumlusuna (Mimar / İnşaat Mühendisi) ait bilgi-belge (Büro Tescil Belgesi veya Oda Kayıt Belgesi veya Oda Kimlik Kartı Sureti),

4- Yapı Kullanma İzin Belgesi ( İlgili İdarece Aslı Gibidir Onaylı) KUDEB arşivinde bulunmaması halinde istenmektedir.

5- Yapı Kullanma İzin Belgesine esas Mimari Proje Sureti (İlgili İdarece Aslı Gibidir Onaylı) KUDEB arşivinde bulunmaması halinde istenmektedir.

 

TAMAMLANMA SÜRESİ (EN GEÇ): 30 Gün

 

HİZMETİN ADI: Basit Onarım Uygunluk Belgesi hazırlanması

BAŞVURUDA İSTENENLER:

  • Dilekçe
  • Fotoğraflar

TAMAMLANMA SÜRESİ (EN GEÇ): 30 Gün

 

 

HİZMETİN ADI: İskana Uygunluk Görüş Belgesi

BAŞVURUDA İSTENENLER:

  • İlgili Kurum’dan Resmi Yazı
  • Fotoğraflar

TAMAMLANMA SÜRESİ (EN GEÇ): 30 Gün

 

 

 

HİZMETİN ADI: Yapı Tespit Tutanağı

BAŞVURUDA İSTENENLER:

  • Dilekçe
  • Fotoğraflar

TAMAMLANMA SÜRESİ (EN GEÇ): 30 Gün

 

SIKÇA SORULAN SORULAR

1.KUDEB ‘İN AÇILIMI NEDİR?

Koruma Uygulama ve Denetim Büroları’nın kısaltmasıdır.

2.ONARIM ÖN İZİN BELGESİ NEDİR?

Onarım ön izin belgesi: Tadilat ve tamiratların içeriğini belirten, uygulamadan önce KUDEB tarafından verilecek belgedir.

3.ONARIM UYGUNLUK BELGESİ NEDİR?

Onarım uygunluk belgesi: Tadilat ve tamiratların onarım ön izin belgesine  uygun tamamlandığına dair Vakıflar Genel Müdürlüğü, KUDEB veya Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü tarafından verilecek belgedir.

4.TADİLAT TAMİRAT İZNİ NEKADAR SÜRE GEÇERLİDİR?

  Tadilat ve tamiratlar için verilen izinler bir yıl geçerlidir. Bu süre içinde uygulamanın yapılmaması halinde ilgili kişi ya da kuruluş KUDEB’e yeniden başvurmak zorundadır.

5.ONARIM ÇALIŞMASI BİTTİ NE YAPMAM GEREKİR?

 KUDEB’e onarımın tamamlandığına ilişkin dilekçe ile başvuruda bulunulması gerekir.

6.ONARIM ÇALIŞMASINI 1 YILDA TAMAMLAYAMADIM SÜRE UZATIMI İÇİN İZİN ALABİLİR MİYİM?

      Verilen izinler 1 sene geçerlidir. Onarımın 1 yılda tamamlanamaması durumunda yeniden izin almak gerekir.

7.BASİT ONARIM NEDİR?

 Tadilat ve tamirat: Yapıların yaşamını sürdürmeyi amaçlayan;

a) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 inci maddesi uyarınca  ruhsata tabi olmayan: derz, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk, dere, doğrama, döşeme ile mimari öge olarak ve sanat tarihi açısından özellik arz etmeyen tavan kaplamaları, elektrik  ve sıhhi tesisat tamirleri ile çatı onarımı ve kiremit aktarılması ve yörenin özelliğine göre belediyelerce hazırlanacak imar yönetmeliklerinde belirtilecek taşıyıcı unsuru etkilemeyen müdahaleleri,

b) (a) bendinde belirtilen müdahaleler sırasında yapıdaki  ahşap, madeni, pişmiş toprak, taş gibi çürüyen ya da bozularak eksilen mimari öğelerin özgün biçimlerine uygun olarak aynı malzeme ile değiştirilmesini, bozulan iç ve dış sıvaların, kaplamaların, renk ve malzeme uyumu  sağlanarak özgün biçimlerine uygun olarak  yenilenmesini, ifade eder

8.ESASLI ONARIM NEDİR?

  Esaslı onarım: Tadilat ve tamirat dışında kalan ve bilimsel esaslara göre hazırlanmış rölöve, restitüsyon ve restorasyon projelerine dayalı uygulamaları ifade eder.

9.TESCİLLİ 1. GRUP YAPILARDA SÜREÇ NASIL İŞLER?

 KUDEB, tescilli I. grup yapıların tadilat ve tamiratlarına izin vermeden önce koruma bölge kurulundan görüş alır. Alınan görüşe uyulması zorunludur.

 

İSKAN ( YAPI KULLANMA İZİN BELGESİ ) GÖRÜŞÜ İŞLEMLERİ;

Koruma Bölge Kurulunca onaylanmış uygulama projesine ait Yapı Ruhsatını düzenleyen ilgili İdarenin İskan (Yapı Kullanma İzin Belgesi ) düzenlenmesi konusundaki  görüş talebi yazısı doğrultusunda aşağıdaki işlemler yürütülmektedir.

GEREKLİ BELGELER

  • İlgili idarenin  İskan (Yapı Kullanma İzin Belgesi ) düzenlenmesi konusundaki  görüş talebi yazısı
  • İlgili İdare tarafından hazırlanmış uygulamaların projesine uygun tamamladığına ilişkin  Rapor
  • İlgili İdare tarafından hazırlanmış Yapı Ruhsat Belgesi Örneği
  • Müellif Mimar tarafından uygulamaların projesine uygun tamamladığına ilişkin hazırlanmış  Rapor

Müdürlük işlem dosyasında bulunmaması halinde onaylı proje örneği talep edilmektedir.

 

YAPILAN İŞLEMLER

  • Müdürlük Arşiv-İşlem kayıtlarında inceleme.
  • Yapıda; Koruma Bölge Kurulunca onaylı uygulama projesine göre uygunluk kontrol çalışması.
  • Proje kontrol çalışması sonucu Rapor ve İskan Görüş Belgesinin hazırlanması.
  • Üst yazı ile; tespit edilen hususlar doğrultusunda hazırlanan İskan Görüş Belgesi –Rapor ile beraber, İlçe Belediye Başkanlığına ve ilgili Koruma Bölge Kuruluna bilgilendirme.

 

BÖLGESEL VE YAPI BAZINDA DENETİMLER

  • Koruma Bölge Kurulları, diğer kurum- kuruluşlardan gelen yazılar ve dilekçe/e-posta yolu ile bildirilen izinsiz uygulamalara ilişkin denetimler.
  • Saha Denetimleri.
  • Koruma Bölge Kurullarınca onaylanmış Uygulama Projelerine ilişkin proje esaslı denetimler.
  • Denetim sonucunda tespit edilen hususlar hakkında; hazırlanan rapor, fotoğraf albümü ile beraber 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre işlem yapılması talebiyle ilgili Koruma Bölge Kuruluna, 3194 sayılı İmar kanununa göre işlem yapılması talebiyle de İlçe Belediye Başkanlığına bildirilmektedir.

 

 

Dilekçe Örneği için tıklayınız.

Gerekli Evraklar için tıklayınız.

Tarife bilgisi

Tarife bilgisi için tıklayınız.

Ödeme sayfası için tıklayınız. https://ebelediye.bursa.bel.tr/Giris/Index/?returnURL=/Borc/Index

BASİT ONARIM İZİN BAŞVURULARINA İLİŞKİN YAPILAN İŞLEMLER

  • Arşiv kayıtlarında inceleme.
  • Sahada yerinde inceleme.
  • Değerlendirme.
  • Uygulamaların içeriğine bağlı olarak Teknik Uygulama Sorumlusu ( Mimar/ Mühendis ) talep edilmesi.
  • Koşulların belirlendiği Teknik İnceleme Raporunun hazırlanması.
  • “Onarım Ön İzin Belgesi” nin hazırlanması.
  • Boğaziçi Ön Görünüm Bölgesinde kalan taşınmazlar için “Onarım Görüş Belgesi”nin hazırlanması.
  • Üst yazı ile; yapılan işlemler hakkında başvuru sahibine, İlçe Belediye Başkanlığına/ Boğaziçi İmar Müdürlüğüne ve ilgili Koruma Bölge Kuruluna bilgilendirme.
  • Teknik inceleme rapor ücretinin alınması
  • Onarım çalışmalarının belirlenen koşullarda yapılıp yapılmadığına ilişkin denetim çalışmaları.

BASİT ONARIM NEDİR

KUDEB yönetmeliğinin 4. maddesinde  tadilat-tamirat başlığı altında tanımlanan uygulamalar Basit Onarım Uygulamaları olarak değerlendirilmektedir.

Tadilat ve tamirat: Yapıların yaşamını sürdürmeyi amaçlayan;

a) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 inci maddesi uyarınca  ruhsata tabi olmayan: derz, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk, dere, doğrama, döşeme ile mimari öge olarak ve sanat tarihi açısından özellik arz etmeyen tavan kaplamaları, elektrik  ve sıhhi tesisat tamirleri ile çatı onarımı ve kiremit aktarılması ve yörenin özelliğine göre belediyelerce hazırlanacak imar yönetmeliklerinde belirtilecek taşıyıcı unsuru etkilemeyen müdahaleleri,

b) (a) bendinde belirtilen müdahaleler sırasında yapıdaki  ahşap, madeni, pişmiş toprak, taş gibi çürüyen ya da bozularak eksilen mimari öğelerin özgün biçimlerine uygun olarak aynı malzeme ile değiştirilmesini, bozulan iç ve dış sıvaların, kaplamaların, renk ve malzeme uyumu  sağlanarak özgün biçimlerine uygun olarak  yenilenmesini,

Hangi Yapılar Onarım İznine Tabidir ?

  • “Korunması Gerekli Kültür Varlığı” olarak tescil edilmiş taşınmazlar.
  •  Taşınmaz kültür varlığı parseline bitişik parsellerde ve koruma alanlarında yer alan ve yürürlükteki yasal düzenlemelere göre ruhsatı bulunan tescilsiz taşınmazlar.
  •  SİT alanlarında, yürürlükteki mevzuata göre kullanma izin belgesi bulunan tescilsiz  taşınmazlar.

GEREKLİ BELGELER

Dilekçe için tıklayınız.

Gerekli Belgeler için tıklayınız.