Çevre Kontrol Şube Müdürlüğü

Şube Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluluklar

1. Belediye Başkanı tarafından verilen yetki gereği, Çevre Kontrol Şube Müdürlüğünün görev ve sorumlulukları, üst yönetim, BBB’nin ilgili birimleri, daire başkanı ile kurum dışı kişi, kurum ve kuruluşlar nezdinde Çevre Kontrol Şube Müdürü tarafından yerine getirilir. Şube Müdürlüğünün bağlı olduğu Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanı ve diğer üst yönetim yöneticileri tarafından verilen talimatları yerine getirir, müdürlüğü temsil ve idare eder.
2. Şube Müdürlüğüne ilişkin faaliyetlerde BBB imza yetkileri yönergesi çerçevesinde “İmza Yetkilisi”dir.
3. Şube Müdürlüğüne ait harcamalarda “Gerçekleştirme Görevlisi”, taşınır kayıt ve kontrol işlemlerinde “Taşınır Kontrol Yetkilisi”  görevlerini yürütür.
4. Kendisine bağlı personelin çalışmalarını, ilgili mevzuatlarla belirlenmiş amaç, hedef, strateji ve ilkeler ile Belediyenin stratejik plan ve performans programı doğrultusunda yönetir, görev ve iş bölümü yaparak denetler; işlerin en kısa zamanda sonuçlandırılmasını ve çalışanlar arasındaki koordinasyonu sağlar.
5. Şube Müdürlüğünde çalışan personelin, görev tanımlarına uygun olarak yüksek motivasyonla ve uyum içinde çalışması için gerekli ortamı oluşturur, mesai saatlerinin etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasına özen gösterir. Personelin özlük işlerini takip ederek eğitim ihtiyaçlarını belirler; mesleki, kalite ve hizmet içi eğitimlerle sürekli gelişimlerine destek verir. Ayrıca, şube müdürlüğünde kullanılan kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını gözeterek israfın önlenmesi için tedbirler alır.

Şube Müdürlüğünün Görev ve Sorumlulukları

1. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi kanunu başta olmak üzere, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde çevre kirliliği yaratan unsurları tespit etmek, sorumluluk alanında yetki devri olan konularda ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte programlı, programsız veya şikayetlere istinaden denetim ve koordinasyon çalışmaları yapmak,
2. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilen yetki devri doğrultusunda; ısınmadan kaynaklanan hava kirliliği konusunda, programlı, programsız veya şikayetlere istinaden gerektiğinde diğer ilgili mevzuatlar kapsamında yetkili kılınan kurum kuruluşlar ile işbirliği ve koordinasyon içinde, her türlü faaliyeti izlemek, olumsuz etkilerini tespit etmek, mer’i mevzuatta belirlenen esaslara uyulup uyulmadığını denetlemek, yapılan denetim ve kontrollerde, hava kirliliğinin önlenmesi ve mevcut kirliliğin en aza indirilmesi konusunda, mer’i mevzuatı ve Bursa Valiliği İl Mahalli Çevre Kurul Kararlarını takip etmek ve kararların uygulanmasını sağlamak, idari yaptırım uygulamak.
3. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (mülga Çevre ve Orman Bakanlığı) tarafından verilen yetki devri doğrultusunda gürültü kaynaklarını programlı, programsız veya şikayetlere istinaden gerektiğinde diğer ilgili mevzuatlar kapsamında yetkili kılınan kurum kuruluşlar ile işbirliği ve koordinasyon içinde, mer’i mevzuatta belirlenen esaslara uyulup uyulmadığını denetlemek, idari yaptırım uygulamak.
4. İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak stratejik gürültü haritaları ve stratejik gürültü eylem planlarını hazırlamak veya hazırlatmak, stratejik gürültü eylem planlarını kamuoyu görüşüne açmak, stratejik gürültü haritalarının ve stratejik gürültü eylem planlarının nihai halini kamuoyuna bildirmek, stratejik gürültü eylem planlarının uygulanması için koordinasyonu sağlamak,
5. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilen yetki devri doğrultusunda, mer’i mevzuat gereğince; lokantalar, sanayi mutfakları, oteller, tatil köyleri, motel ve yemekhaneler, hazır yemek üretimi yapan firmalar ile diğer yerlerde bitkisel atık yağların yönetimi konusunda gerekli denetimleri yapmak, kullanılmış kızartmalık yağ üreten işletmelerin, atık yağlarını kanalizasyona dökmelerini önlemek amacıyla çevre lisanslı geri kazanım tesisleriyle veya Valilikten geçici depolama izni almış toplayıcılarla yıllık sözleşme yapmalarını sağlamak, buna ilişkin kayıtları Bursa Valiliğine ve Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirmek.
6. Kentte ışık kirliliği konusunda çalışmalar yürütmek; gerekmesi halinde hizmet alımı yapmak suretiyle ışık kirliliği ölçümlerini yapmak/yaptırmak, değişimini izlemek, ışık kirliliği haritalarını yapmak ve kirliliğin önlenmesine yönelik eylemlerin hayata geçirilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
7. Çevre Mevzuatı kapsamında Bursa Büyükşehir Belediyesi sorumluluk alanında yetki devri bulunan çevresel konular ile ilgili yapılan denetim ve idari yaptırım sonuçlarını Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne iletmek.
8. Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığının ÇED komisyon üyesi olarak belirlendiği projelerde, Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi çalışmalarında koordinatör olarak görev yapmak, Bursa Büyükşehir Belediyesi adına görev, yetki ve sorumluluğu kapsamında görüş bildirmek. e-ÇED üzerinden bildirilen görüşlerin kaydını tutmak.
9. Müdürlüklerde ortak yürütülen faaliyetleri gerçekleştirmek.

GÜRÜLTÜ KİRLİLİĞİ VE KONTROLÜ DENETİMLERİ:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığına Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliğine göre “Ölçüm, Denetim, İzleme, İzin ve Yaptırım” konularında Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yetki devri verilmiştir. Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı’na bağlı çevresel gürültü konusunda uzman 4 mühendis, 2 tekniker, 4 adet tip 1 gürültü ölçüm cihazı ve 1 adet gürültü haritalama programı ile “Çevre Denetim Birimi” oluşturulmuş ve Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde yetki devri yapılmamış (Osmangazi, Nilüfer ve Yıldırım haricinde) ilçe belediyelerinde çevreye yayılan gürültü düzeyinin kontrol altına alınması, denetimlerin yapılması ve denetim sonuçlarının değerlendirilmesi ile ilgili çalışmalar Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı koordinatörlüğünde yürütülmektedir.

ISINMADAN KAYNAKLANAN HAVA KİRLİLİĞİ KONTROLÜ VE DENETİMLERİ:

Bursa Büyükşehir Belediyemiz, “Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği’nin 4 üncü maddesinde satışa sunulan katı yakıtların denetimi konusunda yetki almıştır. Ayrıca; 06.09.2019 tarih ve 90 sayılı İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ve 13.11.2020 tarih ve 98 sayılı İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı doğrultusunda şikayetler değerlendirilmekte ve denetim ve kontrollerimiz devam etmektedir.

ÇEVRE HİZMETLERİ ŞİKÂYET VE DENETİMLERİ:

Büyükşehir Belediye sınırları dahilinde ilgili kanun ve yönetmelikler çerçevesinde çevre kirliliği yaratan unsurları tespit eder, bu konuda ilgili kurum ve kuruluşlarla denetim ve koordinasyon çalışmaları yapar, şikayetleri değerlendirir.

BİTKİSEL ATIK YAĞ KONTROLÜ VE DENETİMLERİ:

Çevre ve Şehircilik Bakanlığına yapmış olduğumuz talep karşılığında, 06.06.2015 tarih ve 29378 sayılı Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği’nin 8. Maddesi gereğince “bitkisel atık yağ üreten otel, lokanta, yemek fabrikaları, sanayi mutfakları ve benzeri yerleri denetlemek” ve 2872 sayılı Çevre Kanunu gereğince cezai işlem uygulamak amacı ile söz konusu kanunun 12. maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediyemize yetki devri yapılmıştır. Bu kapsamda sınırlarımız dâhilinde bulunan bitkisel atık yağ üreticileri denetlenerek, çevre lisansı almış geri kazanım tesisleriyle veya bitkisel atık yağ ara depolama tesisleri ile yıllık sözleşme yapmaları sağlanmakta, sözleşme yapmayanlara gerekli cezai işlem uygulamaktadır.

IŞIK KİRLİLİĞİ SÜRECİ YÖNETİMİ:

Işık kirliliğinin önlenmesine yönelik farkındalık çalışmalarının yürütülmesi, haritalarının yapılması veya yaptırılması işlemleri yürütülmektedir. Işık kirliliğin önlenmesine yönelik eylemlerin hayata geçirilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütülmektedir.

ÇED SÜRECİ YÖNETİMİ:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığının ÇED komisyon üyesi olarak belirlendiği projelerde Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi çalışmalarında koordinatör olarak görev yapar. Büyükşehir Belediye Başkanlığımız görev, yetki ve sorumluluğu kapsamında görüş bildirir. e-ÇED üzerinden bildirilen görüşlerin kaydını tutar.

• GÜRÜLTÜ KİRLİLİĞİ

  Soru 1- Gürültünün insan sağlığı üzerine etkisi nedir?
  Gürültü Derecesi Etkilenme Aralığı (dBA) ‘na göre Sağlık Üzerine Etkileri
  1.Derecedeki gürültüler 30-65 Konforsuzluk, rahatsızlık, öfke, kızgınlık, uyku düzensizliği ve konsantrasyon bozukluğu.
  2.Derecedeki gürültüler 65-90 Fizyolojik reaksiyonlar; kan basıncı artışı, kalp atışlarında ve solunumda hızlanma, beyin sıvısındaki basıncın azalması, ani refleksler
  3.Derece gürültüler 90-120 Fizyolojik reaksiyonlar, baş ağrıları
  4.Derece gürültüler 120-140 İç kulakta devamlı hasar, dengenin bozulması
  5.Derece gürültüler >140 Ciddi beyin tahribatı, kulak zarının patlaması

  Soru 2- Gürültü kirliliği şikayetlerimi hangi kurumlara bildirmem gerekli?
  - Nilüfer, Osmangazi ve Yıldırım ilçelerinde ikamet eden vatandaşların gürültü kirliliği şikayetlerini yetki kapsamında İlçe Belediyelerine
  - Kalan 14 ilçede ikamet eden vatandaşların gürültü kirliliği şikayetlerini Bursa Büyükşehir Belediyesi Çevre Kontrol Şube Müdürlüğüne
  - Ev faaliyetleri ve komşu gürültüleri, toplu taşıma araçlarında müzik sesinden kaynaklı gürültüleri, izinsiz yapılan mahalle düğünleri vb. için ilçe Zabıta veya kolluk kuvvetlerine (Polis ve Jandarma) bildirebilirsiniz.

  Soru 3- Gürültü konusunda yayımlanan kanun ve yönetmelikler nelerdir?
  - Çevresel gürültüye maruz kalınması sonucu kişilerin huzur ve sükûnunun, beden ve ruh sağlığının bozulmaması için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak amacıyla 30.11.2022 tarih ve 32029 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliği yayınlanmıştır.
  - Ayrıca 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında idari yaptırım uygulanmaktadır.

  Soru 4- Gürültü kirliliği hakkında ceza miktarları nedir? Caydırıcı cezalar uygulanıyor mu?
  2872 sayılı Çevre Kanununa göre çıkarılan yönetmelikle belirlenen önlemleri almayan veya standartlara aykırı şekilde gürültü ve titreşime neden olanlara 2025 yılı itibariyle, konutlar İçin 11.035,00 TL, ulaşım araçları için 33.326,00 TL, işyerleri ve atölyeler İçin 111.361,00 TL, fabrika, şantiye ve eğlence gürültüsü İçin 334.297,00 TL idarî para cezası verilmektedir.

  Soru 5- Müzik Yayın izin Belgesi ‘ni nasıl ve nereden alabilirim/ Hangi kuruma başvurmam gerekli?
  - Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliği’nde müzik yayını; Gerçek enstrüman ve/veya seslerle, banttan ya da elektronik olarak yükseltilmiş ses kaynağı kullanılarak yapılan müzik faaliyetleri olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre Müzik yayını yapan işyerleri ve deniz araçları  “Müzik Yayın İzni Belgesi almaları  zorunludur. Bu izin verilirken İl Müdürlüğü tarafından müzik yayını yapan işyerlerine ve deniz araçlarına akustik rapor hazırlattırılır, değerlendirilir, müzik yayın izni verilir.
   

  HAVA KİRLİLİĞİ

  Soru 1- Bursa ‘da hava kirliliği şikâyetleri için hangi kuruma başvurmalıyım?

  - Sanayi kaynaklı hava kirliliği şikayetleri için “Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği” kapsamında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü yetkilidir.

  - Isınmadan kaynaklı hava kirliliği şikayetleri için “Isınmadan Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği” kapsamında Bursa Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı yetkilidir.

   

  Soru 2- Uygunsuz katı yakıt alım/satımı şikayetlerini hangi kuruma yapmalıyım?

  - Sanayilerde kullanılan katı yakıt ihbarları için ALO181 hattı üzerinden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ‘ne başvurulur.

  - Isınmadan kaynaklı katı yakıt ihbarları için ALO153 hattı üzerinden Bursa Büyükşehir Belediyesi ‘ne başvurulur.

   

  Soru 3- Konutlarda kullanılan sobalarda kömür dışında yakıt kullanılabilir mi?

  - Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından uygunluk belgesi düzenlenen kömürler, odun, kereste ve pelet vb. haricinde plastik, sunta, mdf, tekstil atıkları, boyalı veya vernikli tahta malzemelerin kullanımı yasaktır.

   

  Soru 4- Satın almak istediğim kömürün uygunluğunu nasıl anlayabilirim?

  - Satın almak istenilen kömür torbasının üzerinde Bursa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından uygunluk kodunun bulunmasına dikkat ederek (UB Kodlu).

  - Satış işlemini gerçekleştiren işletme yetkilisinden Bursa Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş uygunluk belgesini sorgulayarak.

   

  Soru 5-  Mahalleme doğalgaz geldi ancak komşularım soba kullanmaya devam edebilir mi?
  - 06.09.2019 tarih ve 90 No’lu İMÇK Kararı ile Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Kestel, Gürsu, İnegöl, Mudanya, Gemlik, Orhangazi, İznik ve Yenişehir İlçelerinde mahalleye doğalgaz isale hattının ulaşması durumunda ev ve işyerlerinde (kamu binaları, lojmanları, hastane ve okullarda dahil olmak üzere) ısınma amaçlı olarak katı ve sıvı yakıt kullanımının sonlandırılarak alternatif temiz yakıt (doğalgaz, güneş, jeotermal, ısı pompaları, yenilenebilir enerji kaynakları vb.) kullanımına geçilmesine karar verilmiştir.
  - Bu kapsamda ALO 153 Beyaz Masa Şikayet Hattına bildirim yaparak Çevre Kontrol Şube Müdürlüğü teknik personellerimiz tarafından başvurunuz değerlendirilecektir.

   

  Soru 6- Isınmadan kaynaklı hava kirliliği şikayetlerinde idari yaptırım uygulaması var mıdır?

  - Yapılan kontrollerde havayı kirliliğine sebebiyet verenlere 2872 sayılı Çevre Kanununun 20. maddesinin (d) bendine göre idari yaptırım uygulanmaktadır.

   

  Soru 7- Bursa için Temiz Hava Eylem Planları Raporu Oluşturuluyor mu? / Güncel mi?

  - Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından 5 yılda bir alanında uzman personellerce Temiz Hava Eylem Planları Raporu oluşturularak “ https://bursa.csb.gov.tr/bursa-temiz-hava-plani-i-4760 ”  linki üzerinden kamuya paylaşılmaktadır.